3月10日上午，縣政協(xié)主席李丙成代表政協(xié)第九屆高唐縣委員會常務委員會在縣政協(xié)九屆四次會議上向大會作常委會工作報告，回顧2014年工作，部署2015年工作任務。
2014年主要工作回顧
    2014年，在中共高唐縣委的堅強領導下，縣政協(xié)常委會堅持團結民主兩大主題，緊緊圍繞全縣工作大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項工作更加契合中心任務、更加符合決策需要、更加體現(xiàn)群眾心聲，圓滿完成了九屆三次會議以來確定的各項工作任務。
    一、善始善終、善作善成，踐行群眾路線轉(zhuǎn)作風
    教育實踐活動有序開展。按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。黨組成員帶頭學習查擺，帶頭開展批評和自我批評，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，共征求群眾和社會各界人士意見建議162條，查擺出黨組班子、政協(xié)機關、黨員干部存在的具體問題68條，提出整改措施20條，制定完善制度10項。截至2014年11月底，黨組班子和黨組成員查擺的問題已全部整改到位。群眾意識明顯增強。堅持把開展黨的群眾路線教育實踐活動與政協(xié)工作緊密結合，著眼于增強群眾意識、解決實際問題，形成了聯(lián)系和服務群眾長效機制�？h政協(xié)黨組成員發(fā)揮帶頭作用，認真落實聯(lián)系委員和群眾制度，開展“聯(lián)系基層政協(xié)委員”活動，深入基層和聯(lián)系點走訪調(diào)研，為幫包和聯(lián)系的村、社區(qū)協(xié)調(diào)解決了村內(nèi)道路、照明用電、文化場所、健身器材等實際問題。作風建設持續(xù)推進。認真貫徹中央“八項”規(guī)定，對調(diào)研視察、會務會風、接待聯(lián)誼、機關管理等作出詳細規(guī)定。公務接待嚴格按標準執(zhí)行，各類會議活動進一步規(guī)范，文件簡報持續(xù)精簡，轉(zhuǎn)變工作作風上取得了明顯成效。
    二、圍繞中心、服務大局，積極建言獻策促發(fā)展
    協(xié)商議政謀發(fā)展。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中全局性、前瞻性、綜合性重大課題，深入開展協(xié)商議政活動。推薦選派40名政協(xié)委員擔任11個執(zhí)法部門和窗口服務單位的特邀監(jiān)督員，參加其重要會議和活動，監(jiān)督單位日常工作和人員履職情況，反映群眾意見建議。調(diào)研視察促發(fā)展。圍繞黨委政府關注、人民群眾關切的重大問題和重點工作，組織委員深入開展專題調(diào)研和視察活動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。圍繞經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等課題深入開展調(diào)研視察，撰寫了《簡政放權優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告》、《關于大氣污染與防治工作的調(diào)研報告》、《關于全縣科技創(chuàng)新平臺建設情況的調(diào)研報告》、《關于我縣書畫藝術產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展情況的調(diào)研報告》等4篇報告，報送縣委、縣政府。緊密結合“2115”產(chǎn)業(yè)提升工程這一重大決策部署，多次組織委員對“2115”產(chǎn)業(yè)提升工程重點項目建設情況進行視察。主動參與助發(fā)展�？h政協(xié)常委會按照“既要服務中心，又要做好中心”的思路和要求，把參與中心工作、建功創(chuàng)業(yè)作為政協(xié)工作的重要內(nèi)容。縣政協(xié)主席、副主席通過參加縣委常委會、常委擴大會、黨政聯(lián)席會等會議，積極參與全縣重大問題、重要決策的協(xié)商討論。同時，按照縣委對縣級領導干部的分工，全力投入到“團隊幫包產(chǎn)業(yè)提升”工作之中，積極承擔一線任務，做好聯(lián)系鎮(zhèn)街、招商引資、拆遷安置等工作，與黨委政府領導同志一起調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督促落實，發(fā)揮了重要作用�？h政協(xié)常委發(fā)揮表率作用，加強與各方面聯(lián)系，團結共事，認真履職，努力凝聚助推發(fā)展的合力；各鎮(zhèn)街政協(xié)工委充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會事業(yè)議政建言，助推了地方發(fā)展；廣大政協(xié)委員深入實踐，崗位建功，積極投身經(jīng)濟建設，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為全縣發(fā)展作出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，去年58名政協(xié)委員擔任董事長或總經(jīng)理的企業(yè)，新增投入3.68億元，上繳稅金7185萬元，提供就業(yè)崗位11307個。
    三、關注民生、履職為民，促進社會和諧有作為
    提案信息暢達民意。充分發(fā)揮政協(xié)委員提案的“主渠道”作用和社情民意的“直通車”作用，積極拓寬民意訴求渠道，協(xié)助黨委政府解決民生問題。九屆三次會議以來,共征集委員提案191件，立案辦理147件，其中涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共服務、環(huán)境保護等民生問題的提案占到70%以上。進一步完善了提案辦理的相關制度，把提高辦理質(zhì)量作為提案工作的重中之重，及時會同縣委辦、政府辦，對委員提案進行集中交辦，通過采取重點提案跟蹤督辦、集中督查重點承辦單位、面對面答復、在縣電視臺編播《提案追蹤》欄目等舉措，著力提高提案辦理實效。如推進義務教育均衡發(fā)展、社會化養(yǎng)老、提高居民小區(qū)物業(yè)管理水平、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等提案，均得到很好落實。充分發(fā)揮委員聯(lián)系面廣、代表性強等優(yōu)勢，通過例會、視察、調(diào)研等活動，廣泛了解和收集社情民意信息。一年來，及時反映了城市建設、食品安全、環(huán)境保護、城區(qū)交通等方面的信息建議，為促進黨政部門完善制度、改進工作提供了民意基礎和民情依據(jù)。同時，充分發(fā)揮省政協(xié)社情民意信息工作聯(lián)系點的優(yōu)勢，向上級政協(xié)報送社情民意信息36篇，其中《保護地名文化遺產(chǎn)刻不容緩》、《加強公共體育健身器材管理和維護》等信息被省政協(xié)采用，轉(zhuǎn)送省級有關部門。視察建言維護民利。對群眾普遍關心的社會保障、拆遷安置、食品藥品安全等熱點問題，縣政協(xié)常委會予以高度關注，從不同角度提出了意見建議。2014年5月，縣政協(xié)就民政社會保障工作進行專題視察。先后到敬老院、日間照料中心、老年公寓等場所，詳細了解工作進展情況。委員們提出了嚴格落實城鄉(xiāng)低保救助政策、維護軍人軍屬合法權益、推進我縣養(yǎng)老服務體系建設等建議。為推動拆遷安置工作開展，9月份委員們深入城區(qū)6處拆遷安置項目建設現(xiàn)場，詳細了解項目規(guī)劃和工程建設進度，提出了落實責任嚴把工程質(zhì)量關，合理安排建設工期，加快建設進度，搞好各種配套設施，確保及時回遷安置，給群眾一個舒適安居的生活環(huán)境等建議。為加強食品藥品安全監(jiān)管工作，10月份組織委員深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)進行實地調(diào)研，提出了加強宣傳，增加投入、更新設備，提高檢測水平，強化部門協(xié)調(diào)配合，加大日常監(jiān)管力度，確保老百姓吃上放心食品、用上放心藥等建議。幫扶濟困凝聚民心�？h政協(xié)領導班子成員積極參加“第一書記”和“六個一”幫扶行動，為幫扶鎮(zhèn)街、村和聯(lián)系戶，講政策、理思路、籌資金、解難題、辦實事。一年來，政協(xié)委員通過不同形式共計捐款捐物120多萬元，資助貧困學生26名、貧困戶42個，以實際行動贏得了群眾贊譽，促進了社會和諧。
    四、把握主題、突出特色，擴大高唐影響樹形象
    聯(lián)誼交流活動廣泛開展。加強與無黨派、民族宗教等各界代表人士的聯(lián)系，積極配合上級政協(xié)來高調(diào)研，加強了與兄弟縣市（區(qū)）政協(xié)的交流和學習。文史資料工作穩(wěn)步推進。通過制定文史征集提綱，在高唐州報、縣電視臺、政務網(wǎng)等新聞媒體廣泛宣傳，走訪座談收集第一手資料、聯(lián)系專人約稿等方式，全年共征集到各類史料32篇，計20余萬字，照片3000余幅。認真做好稿件的篩選、審核、修改、校對工作，并于近期編輯出版了高唐文史資料第二十四輯《瘸子縣長李佩明》專輯。政協(xié)宣傳工作有聲有色。多層面、多角度宣傳高唐發(fā)展成就和政協(xié)履職成果。全年在《聯(lián)合日報》、《春秋》等省級媒體刊登稿件32篇，在其他各類媒體刊登稿件100余篇，其中《高唐縣讓“紙上提案”變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實》、《高唐政協(xié)創(chuàng)新工作機制激發(fā)委員履職活力》兩篇文章在《聯(lián)合日報》頭版頭條刊發(fā)。傾心助力書畫名城建設。成功舉辦文化部書畫名家走進高唐作品展、文心禪韻——苦禪故里書畫院五人作品青州展、高唐籍書畫名家11人迎春展（濟南站），與濰坊市委宣傳部聯(lián)合主辦了自然生化——鞏德春畫展，提升了高唐書畫名城的知名度和美譽度。
    五、強化學習、提升能力，加強自身建設見成效
    抓學習明方向�？h政協(xié)常委會充分運用黨組會議、主席會議、常委會議、專題講座、培訓交流等多種形式，認真組織和推動政協(xié)委員、機關干部重點學習習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，中共十八大以來中央和省、市、縣委重要會議精神，深刻領會講話中的新思想、新觀點、新論斷。抓隊伍提素質(zhì)。加強委員隊伍建設，完善委員管理、考核、激勵機制，建立健全委員履職檔案，充分調(diào)動委員履職盡責積極性。抓好專委會工作，實行分管副主席負責制，加強對各委室工作的指導、督導，超前謀劃每項工作，特別是對年度工作要點確定的調(diào)研、視察、提案督辦等重點事項，分管主席主動謀劃督促，全程跟蹤落實，提升了整體工作效能。抓制度定規(guī)范。及時把教育實踐活動和工作研究成果轉(zhuǎn)化為制度機制。先后制定完善了《關于進一步加強政協(xié)常委會自身建設的意見》，《政協(xié)高唐縣委員會關于改進工作作風密切聯(lián)系委員和群眾的實施辦法》、《政協(xié)高唐縣委員會領導分工聯(lián)系開發(fā)區(qū)委員組、鎮(zhèn)（街）政協(xié)工委工作制度》、《縣政協(xié)機關管理制度》等10項制度，使政協(xié)履職實效和機關服務保障水平有了顯著提升。
2015年主要工作任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年縣政協(xié)常委會工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，在中共高唐縣委的堅強領導下，緊密團結和依靠各界委員，緊緊圍繞全縣中心任務和工作大局，認真履行政協(xié)職能，切實發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，著力推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為適應和引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，推動高唐科學發(fā)展作出新的更大貢獻。
    一、堅定不移地圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策
    堅持把推動發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，緊扣全縣改革發(fā)展大局謀劃政協(xié)全年工作。一要為高唐科學發(fā)展獻良策。圍繞重點項目建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、招商引資、節(jié)能減排、新型城鎮(zhèn)化等重點工作，進行視察調(diào)研、咨詢論證，提出有價值、有份量的意見建議。二要為全面深化改革建真言。圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展、財政稅收、社會保障制度改革、提升行政效能、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，通過調(diào)研視察、委員提案、反映社情民意等形式提出意見建議，為黨委政府科學民主決策提供參考。三要為擴大開放交流搭平臺。協(xié)調(diào)組織好上級和外地政協(xié)來高視察調(diào)研活動，圍繞縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中的重點問題，進一步加強區(qū)域協(xié)作，積極推進我縣主動融入國家“一區(qū)一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，增強基層政協(xié)在呼應國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和促進地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
    二、堅定不移地圍繞保障和改善民生履職盡責
只有始終把人民利益放在第一位，堅持以人為本、履職為民，人民政協(xié)工作才能獲得源源不斷的力量支持，人民政協(xié)事業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。一要及時反映群眾訴求。問題是時代的聲音，人心是最大的政治。廣泛收集人民群眾對社會熱點難點問題的意見建議，是人民政協(xié)積極履職的重要組成部分。要通過專題協(xié)商、提案、社情民意信息等多種形式，及時向縣委縣政府反映群眾的愿望呼聲和社會動態(tài)。二要高度重視群眾關切。圍繞社會保障、養(yǎng)老服務、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎教育、食藥監(jiān)管、環(huán)境保護等開展監(jiān)督，把政協(xié)民主監(jiān)督的政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為切實保障改善民生的重要推動力量。三要幫助解決群眾困難。組織教育、醫(yī)衛(wèi)、法律、科技、文藝等界別委員開展“走鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動，引導委員更多地參與社會公益事業(yè)，關心幫助困難群眾和弱勢群體。
    三、堅定不移地發(fā)揮政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用
    深刻理解和準確把握中共中央關于社會主義協(xié)商民主的新思想、新論斷，為更好地推進協(xié)商民主把準方位和坐標。一是不斷完善協(xié)商民主機制。努力為社會各界人士搭建協(xié)商平臺、創(chuàng)造民主氛圍，為我縣民主政治發(fā)展注入新的活力；尊重和保障委員民主權利，努力營造暢所欲言、各抒己見的良好協(xié)商氛圍，切實提高協(xié)商民主水平和實效。二是進一步探索和豐富協(xié)商形式。在中共高唐縣委領導和縣政府的支持下，根據(jù)全縣中心工作，認真組織實施年度協(xié)商工作計劃，更加活躍有序地開展協(xié)商活動。選擇事關改革發(fā)展全局的重大問題，開展專題協(xié)商；抓住改革發(fā)展具體領域、具體環(huán)節(jié)的重要問題，有效地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。三是堅持把協(xié)商民主貫穿于履行職能全過程。把發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，作為全年工作的一項重要任務，以改
革創(chuàng)新的精神，深入探索、積極實踐，不斷豐富履行職能的有效形式和途徑，切實將協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的各個環(huán)節(jié)，落實到政協(xié)工作的各個方面，體現(xiàn)在政協(xié)服務大局、服務群眾的各個領域。
    四、堅定不移地加強政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設
    堅持把推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化擺到更為突出的位置，在發(fā)揮“三個作用”，實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”，推動“三個提高”上狠下功夫，不斷提高履職科學化水平。一是發(fā)揮“三個作用”，即：發(fā)揮委員主體作用，使委員參政有平臺，發(fā)聲有底氣，干事有后盾；發(fā)揮專委會基礎作用，不斷增強專委會工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性；發(fā)揮界別渠道作用，不斷增強界別活動吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是實現(xiàn)“四個創(chuàng)新”，即：在履職理念上創(chuàng)新，不斷深化提高政協(xié)履職能力現(xiàn)代化水平的認識；在履職機制上創(chuàng)新，進一步推進政協(xié)“三化”建設；在履職形式上創(chuàng)新，不斷探索提高履職能力現(xiàn)代化水平的途徑和方法；在自身建設上創(chuàng)新，為委員更好履行職能、發(fā)揮作用提供強有力保障。三是推動“三個提高”，即：把加強常委會自身建設作為推進履職能力現(xiàn)代化水平的關鍵，抓大事要“準”，管全局要“穩(wěn)”，帶隊伍要“嚴”；把加強委員隊伍建設作為推進履職能力現(xiàn)代化的重點，不斷增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系服務群眾能力和合作共事能力；把加強政協(xié)機關建設作為推進履職能力現(xiàn)代化的支撐，在學習上要制度化、常態(tài)化，在管理上要標準化，在服務委員上要人性化，推動政協(xié)各項工作更為科學、務實、有效。
    五、堅定不移地推進九屆縣政協(xié)工作再上新臺階
    站在新起點，實現(xiàn)新目標，必須以“三嚴三實”為標尺，提振精神狀態(tài)、提升工作標桿、提高履職品質(zhì)，把政協(xié)工作推上新臺階。一要珍惜榮譽。政協(xié)委員是人民賦予的榮譽，更是黨給予的信任，擔負著沉甸甸的責任。要進一步增強委員意識，珍惜委員榮譽，維護委員形象，模范遵守憲法法律，自覺錘煉道德品行，帶頭講政治、講紀律、講規(guī)矩，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有戒、心中有責”。二要勇于擔當。強化矢志不渝的政治擔當，始終保持高度的政治定力；強化攻堅克難的改革擔當，使改革穩(wěn)中求進、蹄疾步穩(wěn)、取得實效；強化無私奉獻的為民擔當，努力使人民群眾共享改革成果；強化恪盡職守的職責擔當，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要提升境界。境界是魂魄，更是態(tài)度。要有追求至高的目標境界，在履行職能上創(chuàng)一流，在建功立業(yè)上爭先進；要有尊重規(guī)律的求是境界，研究和把握事務的內(nèi)在規(guī)律，洞悉真實情況，反映真知灼見；要有不求名利的價值境界，視政協(xié)為參政議政的舞臺、為民代言的渠道、增進團結的象征。