一、學生安全事故的責任劃分

有以下情況之一造成學生傷害事故的，學校依法承擔事故責任：

1、學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；

2、學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；

3、學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關(guān)標準、要求的；

4、學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全防范措施的；

5、學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜本崗位工作的疾病，但未采取必要措施的；

6、學校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的；

7、學生有特異體質(zhì)或特定疾病，不宜參加某種教育教學或其他活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意的；

8、學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的；

9、學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的；

10、學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；

11、對未成年學生未按時到校或擅自離校等與學生人身安全有直接相關(guān)的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的；

12、學校有未依法履行職責的其他情形的。

二、學生安全事故處理的程序

發(fā)生學生傷害事故，學校應當采取緊急救援等方式及時救助受傷害學生，并及時告知未成年學生的監(jiān)護人、縣教育局和當?shù)卣�府；屬于重大傷亡事故的，縣教育局應當按照有關(guān)規(guī)定及時向高唐縣人民政府和聊城市教育局報告。事故發(fā)生后，學校應積極協(xié)調(diào)，妥善處理，盡量將損失和影響降至最低。

縣教育局根據(jù)實際情況，按照 “一崗雙責”文件規(guī)定，及時指派分包責任區(qū)主要負責人指導、協(xié)助轄區(qū)學校進行事故的處理工作，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。

三、學生安全事故責任追究

發(fā)生學生安全事故，學校負有責任且情節(jié)嚴重的，縣教育局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本辦法，對相關(guān)責任人追究責任，給予行政處分。學校的責任人包括：校長、分管副校級干部、相關(guān)責任人和崗位直接責任人。行政處分包括：警告、記過、記大過、撤職。

構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任和民事責任。

存在以下情形之一，追究學校有關(guān)人員的責任：

13、檢查時發(fā)現(xiàn)學校管理混亂，存在重大安全隱患，下達整改意見，但未在規(guī)定時限內(nèi)予以整改的，對校長給予警告處分。

14、在校園內(nèi)發(fā)生學生打架斗毆事件，學校處理不當造成學生傷害，造成影響較大的，給予校長、分管副校級干部警告處分，給予相關(guān)責任人和崗位直接責任人記過處分。

15、在教育教學活動過程中（包括組織校外各種活動、考試等），由于學校管理不當造成學生傷害或侵害的，給予校長、分管副校級干部警告處分，給予相關(guān)責任人和崗位直接責任人記過處分。

16、學校食堂發(fā)生學生群體性食物中毒，雖無學生死亡，但造成重大影響的，給予校長記過處分，給予分管副校級干部記大過處分，給予相關(guān)責任人和崗位直接責任人撤職處分。

17、因管理不善，一段時期內(nèi)連續(xù)發(fā)生學生傷害事故且造成重大影響的，給予校長記大過處分，給予分管副校級干部、相關(guān)責任人和崗位直接責任人撤職處分。

18、學校內(nèi)發(fā)生一人及以上學生非正常死亡的安全責任事故，給予校長、分管副校級干部、相關(guān)責任人和崗位直接責任人撤職處分。

19、分包學校的局機關(guān)科室主要負責人承擔分包學校的安全監(jiān)管責任，并根據(jù)“一崗雙責”要求，承擔分管業(yè)務內(nèi)的學校安全監(jiān)管責任。分包學校發(fā)生安全事故，對相關(guān)科室主要負責人比校長降一個等次追究責任。

分包責任區(qū)主要負責人承擔分包責任區(qū)學校的安全監(jiān)管責任，并根據(jù)“一崗雙責”要求，承擔分管科室業(yè)務內(nèi)的學校安全監(jiān)管責任。分包責任區(qū)學校發(fā)生安全事故，對責任區(qū)主要負責人比科室負責人降一個等次追究責任。

四、附則

20、本辦法中的“學校”是指我縣公辦高中、初中、聯(lián)校、縣直小學、縣直幼兒園、特殊教育學校及職業(yè)教育中心；“校長”是指以上學校的主要負責人；“學生”是指在上述學校全日制接受教育的適齡青少年兒童；“分管副校級干部”是指上述學校分管該項工作的副職；“撤職”包括撤銷行政職務和專業(yè)技術(shù)職務。

21、對縣委管理的教育干部責任追究，報請縣委予以處理。

22、本辦法由高唐縣教育局負責解釋。本辦法自公布之日起實行。

高唐縣教育局

                                二〇一四年十月八日