高唐:惟有一馬當(dāng)先 方能馬到成功
“爭當(dāng)全市跨越趕超排頭兵,建設(shè)富強(qiáng)秀美和諧新高唐”是每個(gè)高唐人孜孜以求的夢(mèng)想。在高唐的決策者看來,實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想,惟有創(chuàng)新實(shí)干、一馬當(dāng)先,方能馬到成功。
在這一思想的指引下,節(jié)后一上班,全縣上下零時(shí)間擺脫“節(jié)日狀態(tài)”,拋卻上班后先拜年的老傳統(tǒng),直奔跨越趕超的大主題:縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到企業(yè)走訪調(diào)研廣送“及時(shí)雨”,各企業(yè)加班加點(diǎn)抓生產(chǎn)場(chǎng)面火爆干勁足,干部群眾收心歸位各自崗位上盡責(zé)忙……這股“創(chuàng)新實(shí)干、一馬當(dāng)先”的“硬作風(fēng)”不是一朝練就,近年來特別是2013年4月份全市打響跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,這一作風(fēng)已百煉成鋼,像一面高高擎起的大旗,揮之所及無不捷報(bào)頻傳。
用“硬作風(fēng)”逢山開路、遇水搭橋,以“加速度”真抓實(shí)干、快馬加鞭,在全市跨越趕超萬馬奔騰的賽場(chǎng)上,高唐就是憑借這“一馬當(dāng)先”的豪情霸氣,全力以赴奪金爭冠,一年斬獲“七個(gè)全市第一、八大榮譽(yù)稱號(hào)”,實(shí)現(xiàn)了2013年首戰(zhàn)告捷。在2014年的新起點(diǎn)上,高唐瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),再一次拉滿發(fā)展彎弓,箭指跨越趕超的宏圖大業(yè)。
思路決定出路,眼光有多遠(yuǎn),發(fā)展之路就有多寬?缭节s超“大局布棋”,高唐變壓力為動(dòng)力,高瞻遠(yuǎn)矚“妙招”贏未來
2013年4月18日,注定是載入高唐史冊(cè)的一天。因?yàn)椋谶@一天召開了縣委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,高唐跨越趕超的華美大幕從此開啟,雖部署的僅僅是三年的工作,卻深深影響著高唐的現(xiàn)在和未來。
而就在去年的4月12日,具有歷史意義的市委十二屆四次全會(huì)隆重召開,聊城的嶄新一頁由此翻開,這對(duì)于高唐來說,無疑也是個(gè)巨大的良機(jī)。
思路決定出路,眼光有多遠(yuǎn),發(fā)展之路就有多寬。面對(duì)稍縱即逝的機(jī)遇,怎么辦?市委常委、縣委書記劉春華說:“我們只有一個(gè)選擇,那就是發(fā)奮圖強(qiáng)、大干苦干,加快發(fā)展、跨越趕超。”
跨越趕超,既需沖天干勁,又離不開科學(xué)的規(guī)劃、目標(biāo)。為此,在縣委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,我縣跨越趕超“大局布棋”,一個(gè)個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚的妙棋落子,發(fā)展藍(lán)圖徐徐而出:以自我加壓、提標(biāo)爭先的大氣魄確定了“爭當(dāng)全市跨越趕超排頭兵,確保第一方陣,三年內(nèi)在全省‘進(jìn)五爭八’”的奮斗目標(biāo);在確立跨越趕超目標(biāo)的同時(shí),對(duì)未來規(guī)劃進(jìn)行“排兵布陣”,隨即大手筆啟動(dòng)了千億投入、工業(yè)翻番、富民增收、服務(wù)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)化增速、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破、生態(tài)建設(shè)、民生優(yōu)先等“八大富民強(qiáng)縣工程”,并明確了要素大保障、園區(qū)大建設(shè)、全民大招商、工作大督查、環(huán)境大優(yōu)化、作風(fēng)大整頓等“六大保障”,為“八大工程”保駕護(hù)航,全力確保全縣跨越趕超目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
縣委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議,是在高唐發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議不但為高唐的發(fā)展明確了目標(biāo)、理清了思路,還在全縣統(tǒng)一了思想,鼓足了廣大干部群眾的沖天干勁,跨越趕超第一場(chǎng)戰(zhàn)役由此打響。
2013年是難得的“機(jī)遇年”,在市委十二屆四次會(huì)議作出“東融西借,跨越趕超,建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”重大部署四個(gè)月后的8月底,山東省“一圈一帶”規(guī)劃出臺(tái)。乘“一圈一帶”的東風(fēng),高唐按照縣委十一屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)和發(fā)展良策,一步一個(gè)腳印奮力疾行,道路越走越寬闊,步伐越走越瀟灑豪邁。不到一年時(shí)間里,縣委、縣政府先后組織了5次集中開工和9次現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),全縣上下壓力倍增、信心倍增、干勁倍增、效率倍增。
跨越趕超,關(guān)鍵在黨,根本在人。黨風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng),干部的干勁有多大,我們事業(yè)成功的機(jī)率就有多大。在全民追逐美麗“高唐夢(mèng)”的征程中,全縣上下眾志成城,緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮聰明才智,以“一馬當(dāng)先爭一流”的拼勁和“咬定青山不放松”的韌勁,創(chuàng)新實(shí)干,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)了三年攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷
良好的機(jī)遇總和巨大的挑戰(zhàn)并存。面對(duì)挑戰(zhàn),惟有積極作為、攻堅(jiān)克難,勇于啃“硬骨頭”,敢拼敢闖敢打“硬仗”,才能打出漂亮的勝仗。面對(duì)考驗(yàn),縣委副書記、縣長張穎充滿了信心。他說:“在全縣多年來攻堅(jiān)克難、促進(jìn)發(fā)展的過程中,歷練出了一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍、一支創(chuàng)新精干的企業(yè)家隊(duì)伍、一支勤奮敬業(yè)的各類人才隊(duì)伍,這是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)的最大力量、根本保障。”
果不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)厚望,一年來的實(shí)踐證明:高唐的干部無論是工作節(jié)奏、精神狀態(tài),還是工作作風(fēng)均呈現(xiàn)出可喜的新變化,表現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,都是打硬仗、打勝仗的“好手”。黨風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng),黨員干部的“硬作風(fēng)”帶動(dòng)起廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的沖天干勁,全縣上下跨越趕超大潮奔涌一浪高過一浪,三年攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷的輝煌戰(zhàn)果也在眾志成城的創(chuàng)新實(shí)干、攻堅(jiān)克難中順利實(shí)現(xiàn)。
回眸2013,這份沉甸甸的“成績單”,令每個(gè)高唐人無不發(fā)自內(nèi)心地高興和自豪:
——獲得了“七個(gè)全市第一、八大榮譽(yù)稱號(hào)”。“七個(gè)全市第一”,即:科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度測(cè)評(píng)全市第一;稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重增幅全市第一;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重全市第一;總量減排工作全市第一;新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量全市第一;土地挖潛全市第一;群眾安全滿意度調(diào)查全市第一。“八大榮譽(yù)稱號(hào)”,即:海峽兩岸文化交流基地、全國文明縣城復(fù)審?fù)ㄟ^、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、中國建筑機(jī)械制造之鄉(xiāng)、中國平板精密機(jī)械之鄉(xiāng)、全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省衛(wèi)生縣城、全省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。
——實(shí)現(xiàn)了“一突破、兩提升、三增強(qiáng)”,即:財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破,綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)面貌明顯提升,競(jìng)爭力、對(duì)外影響力和民生保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破主要體現(xiàn)在:實(shí)現(xiàn)了數(shù)量上的突破,地稅收入增長32.9%,國稅收入增長24.4%,增幅均居全市前列?h級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億元大關(guān),達(dá)到11.2億元,同比增長10.3%。實(shí)施了“財(cái)政強(qiáng)鎮(zhèn)”政策,鎮(zhèn)(街)財(cái)政收入也躍上新臺(tái)階;實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量上的突破。我縣稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到70.3%,提高10個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。同時(shí),企業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、農(nóng)田水利、住房保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)支出均有較大幅度增長,財(cái)政支出保民生、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的指揮棒作用更加突出;實(shí)現(xiàn)了爭取上的突破。全年共爭取到位無償資金11.8億元,首次突破10億元大關(guān),同比增長27%。
綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)面貌明顯提升主要體現(xiàn)在:三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長,運(yùn)行在歷史最高位。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值328億元,同比增長9.5%。工業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到401家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤同比分別增長13%、25%、25%。時(shí)風(fēng)集團(tuán)、熱電集團(tuán)、智德紡織、金銘集團(tuán)等14家企業(yè)上繳稅金同比增幅超過50%。總投資390億元的76個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成當(dāng)年計(jì)劃投資。農(nóng)業(yè)凸顯亮點(diǎn)。全年新增市級(jí)龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社211家、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)120處。肉鴨出欄1.2億只,生豬出欄118萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)提高,占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的56%;繁育錦鯉7000萬尾,占全省總產(chǎn)量的1/3,成為我縣在肉鴨、生豬之后新的養(yǎng)殖業(yè)亮點(diǎn)。新增土地流轉(zhuǎn)面積5.26萬畝,第一批農(nóng)村土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作在全市率先完成。農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合水平超出全市4.5個(gè)百分點(diǎn),居全市首位。總投資4619萬元的農(nóng)村水利工程全面完成,小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目獲全省優(yōu)秀等次,獲得獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。城鄉(xiāng)道路“三化”整治全市領(lǐng)先。服務(wù)業(yè)邁開步伐。與此同時(shí),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。隨著城鎮(zhèn)化浪潮的進(jìn)一步推進(jìn),我縣的城鄉(xiāng)改造建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)加快、兩個(gè)平衡”,步入了快車道。“兩個(gè)加快、兩個(gè)平衡”,即:加快了改造進(jìn)程。加快了形象提升;全縣城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)營收益與城建資金支出、工業(yè)用地收益與增減掛補(bǔ)助支出的兩個(gè)平衡。
競(jìng)爭力、對(duì)外影響力和民生保障能力持續(xù)增強(qiáng)主要體現(xiàn)在:117個(gè)投資過千萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資206億元,超年度計(jì)劃13%,其中90個(gè)項(xiàng)目已竣工。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資130億元,超年度計(jì)劃28%。“一區(qū)兩園”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);兩大千億產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性規(guī)劃通過專家評(píng)審,完成年度投資110億元;開展了“對(duì)外戰(zhàn)略合作年”活動(dòng),87家企業(yè)對(duì)接了196家企業(yè)和科研院所,參加國內(nèi)外各類展洽會(huì)20余次。與中國建機(jī)協(xié)會(huì)、浙江山東商會(huì)、17家山東省級(jí)異地商會(huì)建立了合作關(guān)系,時(shí)風(fēng)、藍(lán)山、榮達(dá)、奧克特對(duì)外合資合作取得新進(jìn)展。紅星美凱龍城市綜合體、杭州賽石集團(tuán)雙海湖花卉主題公園、江西雙胞胎集團(tuán)42萬噸飼料生產(chǎn)等項(xiàng)目先后簽約或達(dá)成合作意向;紛美三期、榮達(dá)第三飼料廠、九虹建筑機(jī)械等一批過億元項(xiàng)目建設(shè)順利。組織參加市縣招商活動(dòng)20次,開展小團(tuán)組招商573次,全年引進(jìn)外來投資項(xiàng)目231個(gè),到位外來資金75億元。“海外高唐”有成果,進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)增幅全市第一,全年實(shí)際利用外資442萬美元。民營經(jīng)濟(jì)有特色,全年新增私營企業(yè)370 家,新注冊(cè)個(gè)體工商戶3091戶。在民生保障方面,全年財(cái)政用于民生事業(yè)支出達(dá)15.9億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的70.9%,高于全省平均比重13.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10.6%、13.4%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、新農(nóng)合籌資、城鄉(xiāng)低保籌資、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)全面提升。為優(yōu)撫對(duì)象、五保老人、殘疾人發(fā)放各項(xiàng)保障資金3000余萬元。
……
從四月份擂響跨越趕超的隆隆戰(zhàn)鼓,到年底取得首戰(zhàn)告捷的輝煌戰(zhàn)果,短短九個(gè)月時(shí)間,高唐發(fā)生了驚人的變化,創(chuàng)造了令人振奮的奇跡,既向全縣人民交了一份滿意答卷,也夯實(shí)了三年攻堅(jiān)的基石,為打贏跨越趕超二次戰(zhàn)役贏得了先機(jī)。
志當(dāng)存高遠(yuǎn),只有把“榮譽(yù)榜”變成“加油站”,才能飛得更遠(yuǎn)、更高。新的一年里,闊步發(fā)展的高唐必將繼續(xù)秉承“一往無前”的龍馬精神,瞄準(zhǔn)新目標(biāo),再立宏圖志,以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為新起點(diǎn),全力以赴打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役
總結(jié)2013年的工作,高唐的決策者認(rèn)為:成績應(yīng)該肯定,變化值得回味,未來需要實(shí)干。
越是勝利面前,越冷靜分析不足,越能體現(xiàn)一個(gè)人的胸懷、魄力和智慧,越能積聚起更強(qiáng)大的發(fā)展能量。志存高遠(yuǎn)的高唐,沒有把目光只停留在光芒四射的“榮譽(yù)榜”上沾沾自喜、自我滿足,而是將其當(dāng)成激勵(lì)自己加壓奮進(jìn)的“加油站”和向更高山峰攀登的新起點(diǎn),堅(jiān)定信心決心,在新一年里,將全部精力聚焦在打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役上。
三年攻堅(jiān),跨越趕超第二戰(zhàn)役承上啟下,非常關(guān)鍵。人民群眾的熱切期盼,已有的發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域競(jìng)爭的壓力,都要求我們必須跨越趕超,打贏第二戰(zhàn)役。萬馬奔騰的賽場(chǎng)上,稍有松懈,就會(huì)退步、掉隊(duì)、落伍,甚至有被邊緣化的危險(xiǎn)。惟有增強(qiáng)跨越趕超的緊迫感、責(zé)任感,以只爭朝夕的干勁,鍥而不舍的韌勁,爭強(qiáng)攀高的比勁,大膽探索的闖勁,負(fù)重奮進(jìn),奮起直追,才能在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)大步跨越、快速趕超。
瞄準(zhǔn)目標(biāo),迅速行動(dòng),創(chuàng)新實(shí)干。在今年的“兩會(huì)”上,我縣已從堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效,全力推進(jìn)“千億投入”;堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推進(jìn)工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”;堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“650”工程;堅(jiān)持提質(zhì)增效,全力推進(jìn)“服務(wù)業(yè)倍增”;堅(jiān)持民生優(yōu)先,全力推進(jìn)和諧高唐建設(shè)等六個(gè)方面對(duì)2014年工作作出戰(zhàn)略部署。部署之后,全縣上下隨之迅速掀起抓落實(shí)、謀發(fā)展的高潮。
如今,跨越趕超氛圍之濃已超越過去任何一個(gè)時(shí)期,干部群眾不僅春節(jié)期間勁不松,節(jié)后更是以更加飽滿的熱情投入到工作中。節(jié)后上班第二天,市委、市政府便召開東融西借跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役動(dòng)員大會(huì),部署打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟(jì)突破、節(jié)能減排、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)等八場(chǎng)硬仗的工作任務(wù)。今天,全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,可以說,這既是一次表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì),也是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、打贏跨越趕超第二戰(zhàn)役的動(dòng)員誓師會(huì)。以此次會(huì)議為標(biāo)志,全縣新一年的各項(xiàng)工作將全面進(jìn)入加快推進(jìn)的新階段。
新起點(diǎn)上謀跨越,豪情滿懷促趕超。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之際,衷心祝愿我們高唐,在2014年這個(gè)農(nóng)歷馬年里,繼續(xù)秉承“一往無前”的龍馬精神,乘此次會(huì)議的東風(fēng),一馬當(dāng)先,奮力開拓,堅(jiān)決打贏跨越趕超攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役,譜寫輝煌新篇章。

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